然而，当他们从锡兰返回并带回近七八万名俘虏后，情况发生了变化。于是，甘昴在城墙建成后上书请求设立县城。
此外，他还在其他适合的岛屿上安排了农奴建立村庄，包括之前占领的阿明迪维群岛和拉克沙群岛。
还有留守舰队在珍珠群岛巡逻时，在最南边的岛屿以南出海捕鱼时，新发现了一个由六十多个岛屿组成的群岛，现在的查戈斯群岛。
那里水质清澈见底，鱼儿欢快地游来游去，仿佛在向人们展示着它们的自由与快乐。各种珍稀鸟类在天空中翱翔，鸣叫着，为这片海域增添了一份生机与活力。
岛上绿树成荫，空气清新，宛如一个天然氧吧。岛上的动物种类繁多，有猴子、兔子等，还有一些珍稀的野生动物。岛屿之间相隔不远，集中在一起，形成了一个独特的生态系统。
当士卒们回到珍珠岛时，甘昴感到非常满意。他决定让士卒们下次前往新岛屿时带上一千名农奴，并让他们留在那里屯垦。这样可以观察土地和其他食物的产出情况，如果产出比珍珠群岛更好，可以考虑派遣更多的人前往开垦。
甘昴将这三个群岛都划到了珍珠群岛之下，并将其一起递交给了朝廷。杨仁听完甘昴的汇报后，并没有太多反应。作为一名武将，他对这些事务并不熟悉，因此他相信朝廷的制度会得到妥善执行。
此外，杨仁还计划再次前往朱罗劫掠，但由于奴兵尚未完全训练成熟，目前只能等待。杨义带领分舰队回来时带回了十几艘印度海船，这些船只的船长都是苏剌尼人。只有他们能够忍受奴兵身上散发出来的异味，因为他们同属一个种族。这种安排确保了航行的顺利进行，同时也减少了可能出现的问题。
杨仁这次劫掠也抢了不少朱罗海船，但因为人手不足，这些船只只能停靠在港口，无法发挥作用。
杨义提议，可以让他带来的苏剌尼人分出一半登上这些船只，而空缺的人员则可以从俘虏中挑选。这样一来，不仅解决了人力问题，还能充分利用这些船只。
反正，海军的奴兵也要开始组建了。趁着城墙修好后，会空出不少人手，这些人已经学习了两个月的汉字和汉语，无论是进入新兵营还是登上船只，都能够适应。
而且，海军不能完全照搬陆军的模式，这些印度海船主要用于运输而非战斗。通过慢慢培养，可以逐渐掌握更多的技能，以便将来能够更好地利用其他类型的船只。如果这些船只长时间停靠在港口，可能会导致损坏。
杨仁决定将这件事情交给护嘉处理。护嘉的父亲护恬擅长练兵，护嘉也学到了不少本事，正好可以在这个时候派上用场。杨仁相信，护嘉一定能够胜任这项任务。