再命太尉姜威将大汉流放过来的罪犯通通编入军队组成护军第二军，于卫城训练，大司农负责武器盔甲的补充，尽快形成战斗力。
另下旨全国郡县征兵，各族奴隶参军被选上后等和乌孙的战争结束，赐予汉人身份，并转为卫所兵，立功者可升护军，由各郡县郡尉县尉组织选拔和训练。后军和右军都督府限期一年补充满编制，羌奴与其他各族奴隶待遇相同，在各自卫所训练。
大司农和少府令对视后齐齐上前下拜道:“大王臣二人有话说，大王带回来的装备我等清理完毕，其中堪用的铁器不过能武装五六万人，其余军队的装备即使少府和大司农下属的军械制造部门日夜不休也很难在一年内满足所需。”
“水力锻造已经使用这么多年还不能满足吗？”
“你二人分别掌管西秦和本王的商队，这几年应该也挣到不少钱了，尽量去各国收购吧。本王上书陛下，看能不能买些大汉淘汰的武备。”刘胥想了想对二人说道。
大司农此时再次开口:“大王，水力锻造虽使武器盔甲锻造快了很多，但是铁矿的产量一直上不去，导致每年所产的钢铁仅能满足五万人的装备更换需求。还有一事急需大王解决，这几年诸国商贸往来不绝，但是货币驳杂交易不便，我西秦缺少大量统一货币保证使用。底下郡县也是一样，百姓使用十分麻烦。”
“西域的铁矿铜矿还是十分丰富的，是因为奴隶不够还是开采技术有问题。钱币这事确实麻烦，西域铜矿不缺但是铸币技术太差，我们最大的贸易对象还是大汉，五铢钱使用的更多。工匠们可能制作出母范？”刘胥回应道。
少府令上前说明:“回禀大王，奴隶不缺，矿石的质量比之大汉更好，主要是炼铁炼钢的问题。母范只有大汉的三官属手上的技术最好，我们的工匠只能制作出劣钱。”
“炼钢的技术过几日本王去少府，叫将作监和懂钢铁的墨家公输家弟子一起过来研究。铸币的事本王上书的时候写上，看能不能求来一套铜母范。不过铜币用量大我们没有技术，金银币也不行吗？”刘胥也没有太好的办法，只好试试土法炼钢和求助爸爸了。
“金银币西域等国多有使用，只是十分粗糙。”少府库房里许多金银币，不是很好用出去，也就偶尔和西域等国的贸易里能用上一些，少府令也头疼。
“国库里也有不少金银币，前来贸易的国家货物西秦和大汉能看上的不多，我们的货物价值远超他们，铜币携带不便，故此收了他们许多金银币。”大司农也在一旁开口，他也头疼。
听完他俩的话刘胥也头疼，大汉和西秦对这些国家全是贸易顺差，西秦还可以通过和大汉贸易平衡顺差逆差，其他国家确实麻烦。“让工匠将金银币回炉重造，调好比例试试冲压铸币吧，金银币用量小冲压铸币慢也就慢了。”
少府和大司农满头问号，冲压铸币法是什么？刘胥看二人茫然的眼神解释道:“将冲压甲片的水力锻锤改一下，阳刻上重量不就好了，让工匠实验去吧，多做几个样式出来，不必是五铢钱的样子，和西域诸国一样做成混圆一体的。”
“喏。”二人齐声应道。